حق النقض، أو الفيتو، هو حق يتمتع به كل عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ويمنح هذا الحق للأعضاء الدائمين القدرة على منع اتخاذ أي قرار من مجلس الأمن، حتى لو صوت لصالحه جميع الأعضاء الآخرين.يُعد حق النقض أحد أكثر الأدوات نفوذاً في الأمم المتحدة. وقد تم استخدامه أكثر من 500 مرة منذ إنشائه في عام 1945.
تاريخ حق النقض
أُدرج حق النقض في ميثاق الأمم المتحدة كطريقة لضمان أن يكون للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن صوتًا مسموعًا. وكان المقصود منه أيضًا أن يمنحهم القدرة على منع اتخاذ أي قرار قد يكون له عواقب وخيمة على مصالحهم الوطنية.
استخدام حق النقض
يمكن استخدام حق النقض لمنع اتخاذ أي قرار من مجلس الأمن، حتى لو كان القرار مدعومًا من قبل جميع الأعضاء الآخرين. وقد تم استخدام حق النقض لمنع اتخاذ قرارات بشأن مجموعة متنوعة من القضايا، بما في ذلك النزاعات الإقليمية والقضايا الإنسانية والقرارات المتعلقة بالطاقة.
الدول التي تستخدم حق النقض
هناك خمسة أعضاء دائمين في مجلس الأمن: فرنسا والصين وروسيا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة. وقد استخدمت جميع هذه الدول حق النقض على مدار تاريخ الأمم المتحدة.
التأثيرات المحتملة لحق النقض
يمكن أن يكون لحق النقض تأثيرات هائلة على القرارات التي يتخذها مجلس الأمن. وقد استخدم حق النقض لمنع اتخاذ قرارات مهمة، مثل قرار يقضي بفرض عقوبات على دولة معينة أو قرار يقضي بنشر قوات حفظ السلام في منطقة النزاع، يمكن أن يكون حق النقض أيضًا أداة لإعاقة عملية صنع القرار في الأمم المتحدة. وقد أدى استخدامه إلى إحباط جهود مجلس الأمن في حل بعض النزاعات الإقليمية.
كم مرة استخدمت امريكا حق الفيتو لصالح اسرائيل؟
استخدمت الولايات المتحدة حق الفيتو لصالح إسرائيل 83 مرة منذ تأسيس الأمم المتحدة عام 1945. وتعد الولايات المتحدة أكبر دولة تستخدم حق الفيتو في الأمم المتحدة، حيث تستخدمه أكثر من أي دولة أخرى. وغالبًا ما تستخدم الولايات المتحدة حق الفيتو لمنع اتخاذ قرارات ضد إسرائيل، مثل القرارات التي تدين انتهاكات إسرائيل لحقوق الإنسان أو القرارات التي تدعو إلى تحقيق العدالة للضحايا الفلسطينيين.
ومن الأمثلة على استخدام الولايات المتحدة لحق الفيتو لصالح إسرائيل:
- في عام 1972، استخدمت الولايات المتحدة حق الفيتو لمنع اتخاذ قرار يدعو إلى وقف بناء المستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية.
- في عام 2014، استخدمت الولايات المتحدة حق الفيتو لمنع اتخاذ قرار يدين هجوم إسرائيل على غزة.
- في عام 2023، استخدمت الولايات المتحدة حق الفيتو لمنع اتخاذ قرار يدعو إلى التحقيق في جرائم الحرب الإسرائيلية في الحرب الأخيرة على غزة.
- ويرى النقاد أن استخدام الولايات المتحدة لحق الفيتو لصالح إسرائيل يضر بشرعية الأمم المتحدة ويمنعها من أداء دورها في حل النزاع الإسرائيلي الفلسطيني.
كيف يتم التصويت في مجلس الامن؟
يتم التصويت في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في المادة 27 من ميثاق الأمم المتحدة.
التصويت في المسائل الإجرائية
تُتخذ قرارات مجلس الأمن بشأن المسائل الإجرائية بتصويت تسع أعضاء إيجابًا.
التصويت في المسائل الأخرى
تُتخذ قرارات مجلس الأمن بشأن جميع المسائل الأخرى بتصويت تسع أعضاء إيجابًا، بما في ذلك تصويت الأعضاء الدائمين بالموافقة.
حق النقض
يتمتع كل عضو دائم في مجلس الأمن بحق النقض، أو الفيتو. ويعني ذلك أنه يمكن لأي عضو دائم أن يمنع اتخاذ أي قرار من مجلس الأمن، حتى لو صوت لصالحه جميع الأعضاء الآخرين.
الامتناع عن التصويت
يجوز لأي عضو في مجلس الأمن أن يمتنع عن التصويت. ولا يعتبر الامتناع عن التصويت بمثابة موافقة أو رفض القرار.
حالات خاصة
هناك حالتان خاصتان يتم فيهما التصويت في مجلس الأمن بأغلبية خاصة:
- في حالة انتخاب أعضاء غير دائمين في مجلس الأمن، يجب أن يحصل المرشحون على الأغلبية البسيطة من أصوات جميع أعضاء المجلس.
- في حالة انتخاب الأمين العام للأمم المتحدة، يجب أن يحصل المرشحون على ثلثي أصوات جميع أعضاء المجلس.
الإجراءات العامة للتصويت
يُعلن رئيس مجلس الأمن عن القرار الذي سيتم التصويت عليه. ثم يُعطى أعضاء المجلس فرصة لمناقشة القرار. وبعد انتهاء المناقشة، يتم التصويت. يُعلن رئيس مجلس الأمن نتيجة التصويت. وإذا لم يتم اتخاذ قرار، فيُعتبر القرار مرفوضًا.
قاعدة استخدام حق الفيتو
تنص المادة 27 من ميثاق الأمم المتحدة على أن “تُتخذ القرارات في مجلس الأمن بشأن جميع المسائل الأخرى بتصويت تسع أعضاء، بما في ذلك تصويت أعضاء الأعضاء الدائمين”. وهذا يعني أنه يمكن لأي عضو دائم في مجلس الأمن أن يمنع اتخاذ أي قرار من مجلس الأمن، حتى لو صوت لصالحه جميع الأعضاء الآخرين.
لا توجد قواعد محددة لاستخدام حق الفيتو. يمكن للأعضاء الدائمين استخدامه لأي سبب يرون أنه مناسب. ومع ذلك، هناك بعض الممارسات الشائعة التي يتم اتباعها عند استخدام حق الفيتو. على سبيل المثال، عادةً ما يعلن العضو الدائم الذي يستخدم حق النقض أسباب استخدامه.
من غير الواضح ما إذا كان سيتم إلغاء حق النقض في المستقبل. ومع ذلك، من المحتمل أن يستمر في التأثير على قرارات مجلس الأمن لسنوات عديدة قادمة.
يظل مستقبل حق النقض موضع نقاش. وقد دعت بعض الدول إلى إلغاء حق النقض، بينما تدافع دول أخرى عن حقها في استخدامه، من غير الواضح ما إذا كان سيتم إلغاء حق النقض في المستقبل. ومع ذلك، من المحتمل أن يستمر في التأثير على قرارات مجلس الأمن لسنوات عديدة قادمة.